【制藥站 政策法規(guī)】近日，《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》通過(guò)。相關(guān)會(huì)議指出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)優(yōu)化制度、完善政策、創(chuàng)新方式，理順高值醫(yī)用耗材價(jià)格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場(chǎng)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)形成高值醫(yī)用耗材質(zhì)量可靠、流通快捷、價(jià)格合理、使用規(guī)范的治理格局，從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
 

　　高值耗材，是相對(duì)低值耗材而言，通常包括關(guān)節(jié)、支架等，這類產(chǎn)品不僅價(jià)格高，其在手術(shù)中的費(fèi)用占比也堪稱驚人。數(shù)據(jù)顯示，如髖關(guān)節(jié)和膝關(guān)節(jié)的置換手術(shù)等中，高值耗材費(fèi)用占比甚至可以高達(dá)70%至80%。在其背后，帶金銷(xiāo)售等問(wèn)題日漸突出。
 

　　筆者了解到，2018年8月，在部署醫(yī)改下半年重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)，國(guó)家就已經(jīng)將制定治理高值醫(yī)用耗材和過(guò)渡醫(yī)療檢查的改革方案列入其中，并由國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)。
 

　　除此之外還包括：制定醫(yī)療器械編碼規(guī)則，探索實(shí)施高值醫(yī)用耗材注冊(cè)、采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。推進(jìn)醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。
 

　　對(duì)于此次高值耗材的治理，業(yè)界分析，這是繼藥品之后，高值耗材已經(jīng)被列為新的嚴(yán)管對(duì)象。與此同時(shí)，高值耗材領(lǐng)域的洗牌也將到來(lái)。
 

　　據(jù)悉，我國(guó)大概有4千億的器械和醫(yī)用耗材市場(chǎng)，而其中多數(shù)耗材企業(yè)處于小、亂的狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士表示：“這些耗材絕大部分的銷(xiāo)售仍然是以地面渠道配合高額回扣為主，基本上以代理商為核心，連自營(yíng)銷(xiāo)售隊(duì)伍都很少。”
 

　　為進(jìn)一步監(jiān)管該市場(chǎng)，今年上半年，不少省市開(kāi)始整治高值醫(yī)用耗材。1月初，廣西醫(yī)保局打響開(kāi)年高耗醫(yī)保談判降價(jià)槍。隨后，黑龍江省明確加快高值醫(yī)用耗材改革，推進(jìn)取消高值醫(yī)用耗材加成，理順高值醫(yī)用耗材的價(jià)格形成機(jī)制。
 

　　3月4日，山東醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)仇冰玉在表示，山東省醫(yī)保局將按照國(guó)家部署，研究開(kāi)展新一輪高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作，降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格。
 

　　4月1日，江蘇省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理的意見(jiàn)(蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕24號(hào))》。5月20日，海南省公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布《海南省關(guān)于公示省際聯(lián)盟高值醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)合并申訴處理結(jié)果的通知》。
 

　　而未來(lái)，分析人士認(rèn)為，醫(yī)保部門(mén)將在高值耗材降價(jià)中發(fā)揮更大的作用。另外，在醫(yī)保支付方式改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的同時(shí)，將醫(yī)用耗材納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，無(wú)疑會(huì)激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主控制其價(jià)格的積極性。
 

　　雖然目前《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》還沒(méi)有正式公布，但業(yè)內(nèi)也表示這些發(fā)展趨勢(shì)值得參考：，高值醫(yī)藥耗材開(kāi)展“4+7”是大概率事件。
 

　　第二，高值醫(yī)用耗材新一輪控費(fèi)降價(jià)即將開(kāi)啟。隨著各省醫(yī)保談判的開(kāi)啟以及愈發(fā)透明的價(jià)格信息，高值耗材的進(jìn)一步降價(jià)不會(huì)遠(yuǎn)。
 

　　第三，行業(yè)洗牌來(lái)臨，集中度將提高。全國(guó)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)的搭建將有利于提升行業(yè)集中度，也將為行業(yè)帶來(lái)新一輪的洗牌。